ФАС подготовила законопроект, «опасный» для ИТ-отрасли

ФАС подготовила законопроект, «опасный» для ИТ-отрасли

06.03.2020     

В середине февраля Федеральная антимонопольная служба (ФАС) подготовила поправки к закону «О защите конкуренции». Изменения разрешают применять к результатам интеллектуальной деятельности меры антимонопольного регулирования. Документ запрещает производителям софта «задирать» цены на продукцию и прекращать производство товара без веских оснований, а также навязывать контрагенту свои условия сотрудничества.

Представители российского ИТ-сообщества опасаются, что проект ведомства приведет к развалу отрасли. Ассоциация предприятий компьютерах и информационных технологий (АПКИТ) уже обратилась к главе Минкомсвязи Максуту Шадаеву с просьбой отклонить законопроект. Обращение подписали и участники других объединений: Ассоциации разработчиков программных продуктов (АРПП) «Отечественный софт» и некоммерческое партнерство «Руссофт». 

Ровняем цены на софт

На основании действующего закона «О защите конкуренции» в отношении результатов интеллектуальной деятельности не применимо антимонопольное регулирование. Сегодня у разработчиков программного обеспечения есть право указывать любые цены на свою продукцию для разных покупателей и в разных регионах. Производителям ПО не запрещено участвовать в договоренностях, направленных на ограничение конкуренции, и совершать иные действия, подпадающие под антимонопольное регулирование.

 Новый проект ФАС предлагает отнять у правообладателей интеллектуальной собственности эти преимущества и добавить новые ограничения. К таким ограничениям относятся: 

  • запрет на установление монопольно высоких цен на товары, которые производятся с использованием результатов интеллектуальной собственности;
  • запрет на технологически или экономически необоснованный отказ или уклонение от заключения договора о предоставлении товара;
  • запрет на навязывание контрагенту своих условий договора;
  • запрет на необоснованное сокращение или прекращение производства товара и пр.

Представители ФАС утверждают, что без соответствующих запретов результаты интеллектуальной деятельности в сфере разработки могут быть использованы не только для инновационного развития, но и для монополизации рынка и создания препятствий свободной конкуренции.  

Мнение разработчиков

В проекте поправок ФАС ИТ-компании видят «удар по отечественным разработчикам», а не защиту от дискриминации. Внедрение любого сложного софта в компаниях требует от разработчиков привлечения контрагентов. Выбор контрагентов зависит от их конкретных компетенций. Между разработчиком и партнерами создаются многоуровневые каналы сотрудничества для интеграции сложных продуктов, их кастомизации и поддержки. По проекту ФАС подобное выстраивание партнерских отношений будет считаться незаконными. 

Руководитель отдела продвижения экономических программ фирмы «1С» Алексей Харитонов рассказал РБК, что одобрение поправок может привести к потере квалифицированных и высокооплачиваемых рабочих мест, которые обеспечиваются существующими компаниями-интеграторами. Проект отрицательно повлияет на уровень и скорость развития цифровой экономики. Под вопросом окажется и «рыночность» экономики, которую должна защищать ФАС.

В АПКИТ подтвердили: меры ФАС помогут снизить стоимость на ПО, но, скорее всего, эффект будет не слишком ощутимым и временным – программные продукты снова подорожают, а часть из них может полностью уйти с рынка. 

В ФАС напомнили, что идея проекта многократно обсуждалась с представителями ИТ-бизнеса и разных ассоциаций. Текущая версия проекта подготовлена с учетом всех замечаний и пожеланий. Цель поправок – не регулирование отношений с интеллектуальной собственностью, а установление запрета на монополизацию и использование доминирующего положения.

Текст законопроекта



Источник: https://infostart.ru/journal/news/biznes/fas-podgotovila-zakonoproekt-opasnyy-dlya-it-otrasli_1206844/
Автор:
Анастасия Клименко Редактор


Комментарии
В избранное Подписаться на ответы Сортировка: Древо развёрнутое
Свернуть все
1. ereynion 06.03.20 18:05 Сейчас в теме
Этот законопроект опасен не для отрасли. Он опасен для 1С
Ибо - монополист, уничтожающий своих конкурентов.
SagittariusA; ksen; Brawler; +3 Ответить
3. for_sale 846 06.03.20 19:02 Сейчас в теме
(1) Любые зарегулирования - это прежде всего опасность рынку в целом. Рынок вполне себе сам себя регулирует. В том числе и монополия - со временем либо разваливается, либо улучшается, потому что если совсем всё плохо, то вырастают конкуренты.

Лучше бы поощряли конкуренцию не закручиванием болтов (которые потом вполне себе хорошо раскручиваются, если смазать где нужно), а, например, субсидированием конкурентов. Например, создаётся реестр официальных монополий. И любой разработчик (или строитель, или банкир) может получить субсидию на разработку и маркетинг конкурирующего продукта. Нечто подобное бывало на западе, когда монополию на государственном уровне разделяли на две независимые компании. Но это уже лечение онкологии, а не профилактика.
5. capitan 2046 07.03.20 19:08 Сейчас в теме
(1)Вспоминается...
- А что отец, Илоны Маски у вас в стране есть?- Кому и Касперский Илон Маск......
Вы плохо знаете ИТ отрасль
Впрочем 1С ники обычно кроме 1С ничего знать не хотят (я в принципе не исключение, так что без криков)
Вот продолжение истории от РБК
https://www.rbc.ru/technology_and_media/02/03/2020/5e5913439a79474dcc94780b
А задумка кстати совсем неплохая и типовая для цивилизованного мира
6. Лис Р 5 08.03.20 08:12 Сейчас в теме
(5)
А задумка кстати совсем неплохая и типовая для цивилизованного мира

Но у нас, как обычно, доработают при внедрении
portwein; for_sale; +2 Ответить
27. Darklight 27 10.03.20 16:32 Сейчас в теме
(1)Это легко "решается" контролируемым созданием конкурирующих систем - может даже не шибко отличающихся от оригинальных, но снабжённых бросскими лозунгами "А нас по-другому, а у нас - лучше"!. Это работает в политике, это работает в бизнесе. Это, в общем, работает! Причём у 1С уже есть кандидат на подобного подконтрольного конкурента - это "Галактика-Парус". Компания 1С уже заключила с ними партнёрские соглашения, так что если припрёт - туда просто вольют немного бабла и технологий - сделают новую редакцию, шибко (но это не обязательно) напоминающую 1С: Предприятие 8 и выдадут за своего конкурента!
2. for_sale 846 06.03.20 18:36 Сейчас в теме
ФАС подготовила законопроект, «опасный» для ИТ-отрасли

Опять? Это какой уже по счёту?
4. anton3077944 07.03.20 15:24 Сейчас в теме
Программный продукт имеет свою себестоимость, складываемую из расходов на исследования, проектирование, разработку, тестирование, маркетинг и куча всякого-разного.
Вот интересно, как конкретный чинуша из ФАС будет определять "справедливую" розничную цену программного продукта?
Как он определит, не "задирает" ли производитель цены?
Какие у него компетенции в данной области?
SagittariusA; wowik; klinval; d.zhukov; buchhalter; Лис Р; TreeDogNight; +7 Ответить
28. Darklight 27 10.03.20 16:36 Сейчас в теме
(4)Ну если расходы на НИОКР по НУ уже существенно будут перекрыты доходами с продаж этого НМА - то будут требовать снижать стоимость!
22. portwein 10.03.20 11:44 Сейчас в теме
(7) Хоть время бы указали - от куда слушать)))
8. Leon29 08.03.20 08:47 Сейчас в теме
Очередной конец отраслям ИТ? Я больше ощущаю целенаправленное манипулирование. Бьются представители неких групп и аппелируют к остальным с просьбой поддержать. При этом выдаётся некая картинка с обеих сторон, мало конкретики.

Надо самому искать ответы : кто авторы, чьи интересы представляют, что реально они хотят, как к этому пришли, кто такие противостоящие ИТ представители, чьи интересы они представляют, чего реально хотят.

Некий аналог обследования процесса предприятия перед автоматизацией. Когда на совещании говорят одно, а на местах оказывается другое.

А может такое исследование уже есть? А то пока ищешь ответы выходит очередной конец.
9. acanta 08.03.20 08:53 Сейчас в теме
(8)
Надо самому искать ответы : кто авторы, чьи интересы представляют, что реально они хотят, как к этому пришли, кто такие противостоящие ИТ представители, чьи интересы они представляют, чего реально хотят

Действительно, и почему ТЗ не составили....
10. qwinter 636 08.03.20 09:49 Сейчас в теме
(8) обязанность в вечной поддержке, это действительно конец для отрасли. Особенно для 1с.
11. pavel06 08.03.20 18:20 Сейчас в теме
(10)
обязанность в вечной поддержке, это действительно конец для отрасли. Особенно для 1с.


А как до этого была вечная поддержка 1с7.7? 1С не умерло от этого.
Вы считаете справедливым возрастание от года к году стоимости ИТС, которое в итоге делает конфигурации 1С сверхдорогими?
1С успешно освоило госсектор, а госсектор не хочет платить ежегодную подать ИТС и посылает ответку через ФАС.
Может, не стоило осваивать госсектор?
12. qwinter 636 08.03.20 19:37 Сейчас в теме
(11) последняя версия платформы 7.7 вышла 12 лет назад, о какой вечной поддержке вы ведете речь?
14. pavel06 08.03.20 22:14 Сейчас в теме
(12)
последняя версия платформы 7.7 вышла 12 лет назад


Вот читаю, что 02.03.2020 Выпущен релиз 7.70.399 конфигурации "Производство+Услуги+Бухгалтерия"
https://buh.ru/news/automation/87845/
Формы отчетности свежие, остальные релизы и т.п. Платформу обновлять не обязательно.
Те, кто покупал программу в 2000-ом получали обязательство бесплатного получения обновлений, что долгое время существовало. Фирма 1С от этого не рухнула.

и какая ответка!?? Стоимость итс после введения закона выстет минимум вдвое.


ФАС не даст увеличивать стоимость ИТС.Об этом и закон.
15. qwinter 636 08.03.20 22:30 Сейчас в теме
(14)
ФАС не даст увеличивать стоимость ИТС.Об этом и закон.
Из вас хороший юморист выйдет)))
16. qwinter 636 08.03.20 22:35 Сейчас в теме
(14)
Вот читаю, что 02.03.2020 Выпущен релиз 7.70.399 конфигурации "Производство+Услуги+Бухгалтерия"
https://buh.ru/news/automation/87845/
А вы не читайте, вы поставить лицензионную 1с 7.7 на win 10 попробуйте)))
18. pavel06 09.03.20 20:40 Сейчас в теме
(16)
на win 10 попробуйте)

Зачем мне дурная поделка MS, которая следит за пользователем, и систематически вылетала при обновлении. Таким ненадежным софтом нельзя пользоваться в бизнесе.
29. Darklight 27 10.03.20 16:39 Сейчас в теме
(16)
А вы не читайте, вы поставить лицензионную 1с 7.7 на win 10 попробуйте)))

ФАС до win10 дела нет - они будут требовать работу на отечественных ОС - а они на линкусе - так что ждём... 1С 7.7 для Linux.... :-D
13. qwinter 636 08.03.20 19:43 Сейчас в теме
(11) и какая ответка!?? Стоимость итс после введения закона выстет минимум вдвое. Именно госсектор с их бесконечными изменениями в законодательстве сильнее всех финансово и отгребет от этого закона, коммерсаны и раз в год без проблем могут обновлятся. Так что все затраты по разработке новых продуктов, которые сейчас сливают в принудительные продажи, именно в итс бюджета будут сливаться.
20. alex_bitti 113 10.03.20 09:45 Сейчас в теме
(13)
коммерсаны и раз в год без проблем могут обновлятся

интересно каким образом? даже на УСН получается 3-4 раза в год, у нас же каждый год, то кассы, то трудовые книжки, то маркировка обуви, впечатление что законы специально придумывают чтобы 1с-ники не расслаблялись)) меркурий забыл мясной упомянуть, причем владельцам малого бизнеса все-равно, для них это затраты, а реально пашут именно ит сектор
21. qwinter 636 10.03.20 10:10 Сейчас в теме
(20)
у нас же каждый год, то кассы, то трудовые книжки, то маркировка обуви
Это все разные сферы, и разные организации)) Это для вас, как для специалиста, каждый месяц изменения, а для отдельной организации изменений за год очень мало.
23. alex_bitti 113 10.03.20 11:59 Сейчас в теме
(21) ну скажем вам везет если вы не продаете мясо или обувь и не ведете трудовые книжки (может вы ИП и берете на работу студентов), а если вас все это касается за прошлый год у вас было 3 разных нововведений, которые как для владельца ударили вам по кошельку, а тем кто делал предоставили работу, если у вас запчасти вам тоже вроде как готовят, плюс постоянно изменения таможни, выгодно продавать картошку из газели тогда наверно да, ничего не касается
24. qwinter 636 10.03.20 12:22 Сейчас в теме
(23)
если вы не продаете мясо или обувь и не ведете трудовые книжки
Если вы продаете мясо или обувь, то никак 3 нововведения не получается) Только два)) А организаций продающих мясо и обувь я не встречал, хотя возможно они есть))) Но все эти нововведения не за месяц появились, к первым двум обновиться можно было в январе-феврале прошлого года, к последнему в январе этого. Итого одно изменения за год, как я и писал))
25. alex_bitti 113 10.03.20 14:01 Сейчас в теме
(24) кассы (кассы в частности чека на возврат который вначале 2017 не был реализован, ), меркурий (тоже самое боль и слезы как это было в июне 2018 его допиливают постоянно, когда вижу новости о том что упали продажи мяса, улыбаюсь, мясо это убытки с позиции предпринимателей, также как алкоголь в свое время и бензин), трудовые (относительно ровно не учитывая обновления которое вышло за 3 дня до срока сдачи СЗВ-ТД), обувь согласен третье еще предстоит - вангую будет также как с мясом, если не жестче
26. alex_bitti 113 10.03.20 14:04 Сейчас в теме
(24) и конечно скажете все ровно если обновления 1С то есть, но дело в том что типовыми на поддержке пользуется только малый бизнес, средний и крупнее ни одних не видел конфы без хотелок, все обновления это серьезная подготовка (включая моральную)
17. Азбука Морзе 95 09.03.20 14:28 Сейчас в теме
... Между разработчиком и партнерами создаются многоуровневые каналы сотрудничества для интеграции сложных продуктов, их кастомизации и поддержки. По проекту ФАС подобное выстраивание партнерских отношений будет считаться незаконными...

Такой законопроект скорее против САП и его монопольных прав с заоблачными ценами на адаптацию и поддержку. 1С только выиграет.
19. alex_bitti 113 10.03.20 09:40 Сейчас в теме
этот законопроект результат гипоксии тех кто его придумал, ни один запрет не соответствует здравому смыслу
по пунктам
1. я программист и сказал мои услуги стоят 1000 рублей в час (образно), кто в праве это запретить или выдвинуть гипотезу о том что это много
2. я отказываюсь переводить вашу базу 7.7 перепилинную многими программистами, которые может уже успели состариться на 8.3 ни за какие деньги
3. даже если я возьмусь я не буду это делать 8 часов в сутки, так как у меня есть основная работа
4. расчет происходит после подписания акта, все остальные текущие вопросы решайте с вашими франчайзи 1С у которых вы обслуживаетесь

итак я нарушил все пункты запретов, эти же пункты применимы и к крупным ит-организациям
закон пытается защитить потребителя который думает что заплатив однажды приобретает вечную поддержку и покупает пожизненные обязательства исполнителя, это так не работает
27272; klinval; d.zhukov; +3 Ответить
30. Darklight 27 10.03.20 16:40 Сейчас в теме
(19)ФАС мелкими людишками не занимается.... пока не занимается
Оставьте свое сообщение

См. также

Минцифры ускорит процесс заполнения реестра отечественного ПО

Новость Импортозамещение ИТ-новость Налоги

Министерство цифрового развития изменяет порядок включения разработок в реестр российского ПО. На необходимости ускорения процедуры настаивали отраслевые ассоциации и ИТ-компании.

29.07.2021    1354    VKuser24342747    0       

Mastercard закроет бренд, благодаря которому работают карты «Мир»

Новость ИТ-новость

Mastercard начала переговоры с национальными платежными системами о закрытии бренда дебетовых карт Maestro. С его помощью российские банки выпускают кобейджинговые карты «Мир».

28.07.2021    598    VKuser24342747    6       

Разработчик антивируса Norton планирует купить Avast

Новость Безопасность ИТ-новость Новости компаний

Norton LifeLock ведет переговоры с компанией Avast о слиянии, которое позволит объединить усилия двух крупнейших поставщиков антивирусного ПО.

23.07.2021    1017    SKravchenko    0       

Рецепты на лекарства предлагают учитывать в системе маркировки

Новость Фармацевтика, аптеки ИТ-новость Маркировка Медицина

Союз аптек «СоюзФарма» предложил интегрировать систему «Электронный рецепт» с маркировкой медпрепаратов. «Электронный рецепт» уже работает в Москве, её назначение – создавать, управлять и анализировать медицинские назначения на лекарства.

19.07.2021    957    Senator_I    0       

Правительство выделит полмиллиарда рублей на компенсацию комиссии в СБП

Новость ИТ-новость

Малому бизнесу станет проще работать с системой быстрых платежей. Правительство выделит деньги из бюджета, которые будут потрачены на компенсацию комиссии в СБП.

15.07.2021    1088    VKuser24342747    0       

Российские разработчики начали продавать больше программ на экспорт

Новость ИТ-новость

«Руссофт» провел исследование экспорта услуг софтверных компаний в 2020 году. Организация пришла к выводу, что доля российского ИТ-бизнеса на зарубежном рынке возросла.

13.07.2021    1085    VKuser24342747    0       

Правительство выделит 4 млрд рублей на исследования искусственного интеллекта

Новость Искусственный интеллект ИТ-новость Стартапы

Кабинет министров подготовил положение о выплате 150 млн рублей научным учреждениям для работы исследовательских центров, занимающихся изучением ИИ и разработкой технологий на его базе. 

12.07.2021    1140    VKuser24342747    1       

Джефф Безос ушел с поста главы Amazon и побил рекорд в списке богатейших людей планеты

Новость ИТ-новость Новости компаний

Джефф Безос – больше не CEO. Основатель Amazon официально покинул пост главы компании, а спустя сутки побил собственный рекорд в списке самых богатых людей планеты. 

09.07.2021    2346    user1015646    2       

Роскомнадзор ограничивает использование VPN для компаний

Новость ИТ-новость Роскомнадзор

Многие компании используют VPN, чтобы создать защищенную среду для работы со своей распределенной инфраструктурой. Роскомнадзор вводит новые правила, которые могут заблокировать корпоративное использование VPN. 

05.07.2021    2088    user1015646    12       

Оператор маркировки выпустил приложение для бизнеса

Новость Маркировка Мобильные приложения

Новое приложение от оператора маркировки – ЦРПТ – возьмет на себя ряд функций по работе с маркированным товаром и избавит малый и средний бизнес от необходимости покупать дорогое оборудование. 

30.06.2021    972    Senator_I    0       

Зарубежные ИТ-гиганты будут обязаны открывать представительства в России

Новость Госдума Законодательство Импортозамещение ИТ-новость

В Госдуме одобрили в первом чтении законопроект, согласно которому зарубежные ИТ-компании должны будут открывать представительства в нашей стране.

09.06.2021    2421    Senator_I    0       

Stack Overflow продан владельцу акций Mail.ru Group и Avito за миллиарды долларов

Новость Mail.Ru ИТ-новость Новости компаний

Крупнейший форум для разработчиков Stack Overflow перешел в собственность компании Prosus. Новый владелец обещает, что сайт продолжит действовать как независимая организация.

08.06.2021    2417    VKuser24342747    0       

ФНС обновила сайт об использовании контрольно-кассовой техники

Новость ИТ-новость Онлайн-кассы ФНС

Налоговая служба России представила новую версию портала, где собрана информация о применении ККТ. Улучшена навигация по разделам, добавлены справочные сведения, в том числе об открытом API для проверки чеков.

07.06.2021    2802    VKuser24342747    1       

Центробанк заставит «Сбер» увеличить лимиты для СБП

Новость Банки ИТ-новость

Банк России потребовал от других кредитных организаций повысить максимальный лимит переводов через СБП до 150 тыс. рублей в сутки. «Сберу» придется увеличить текущее ограничение в три раза.

04.06.2021    3835    VKuser24342747    6       

Госдума намерена обязать зарубежный ИТ-бизнес открывать филиалы в России

Новость Госдума Законодательство ИТ-новость

В Госдуму внесен законопроект, ужесточающий условия работы иностранных ИТ-компаний на территории России. Он также предусматривает инструменты принуждения организаций к исполнению законодательства.

26.05.2021    2422    VKuser24342747    0       

Госдума рассмотрит законопроект о контроле над интернет-рекламой

Новость Госдума Законодательство Интернет ИТ-новость

В Госдуму внесен законопроект, который предполагает учет всей цифровой рекламы в России. Ответственным за исполнение нового правового акта депутаты предлагают сделать Роскомнадзор.

24.05.2021    2403    VKuser24342747    0       

За бесценок: бывший интернет-гигант Yahoo продан за 5 млрд долларов

Новость ИТ-новость Новости компаний

Телеком-корпорация Verizon, владеющая интернет-компаниями Yahoo и AOL, намерена продать бывших лидеров рынка за 5 млрд долларов. Это почти вдвое меньше, чем стоимость их приобретения ИТ-гигантом.

11.05.2021    3630    VKuser24342747    3       

Общественная организация запустила портал для самозанятых

Новость ИТ-новость

Общероссийский народный фронт (ОНФ) представил портал для самозанятых. Сайт позволит россиянам находить работу, получать образовательные услуги и актуальную информацию о налоговом законодательстве.

11.05.2021    4041    VKuser24342747    0       

Со второго раза: «Яндекс» приобрел банк за 1 миллиард рублей

Новость Банки ИТ-новость Новости компаний Яндекс

В «Яндексе» рассказали о приобретении банка «Акрополь», которым до этого владел директор «Связного» Евгений Давыдович. До этого поисковая система пыталась купить «Тинькофф», но сделка сорвалась.

04.05.2021    3822    VKuser24342747    1       

Госуслуги позволят дистанционно участвовать в суде и получать советы о здоровье

Новость ИТ-новость Цифровая экономика

До конца 2021 года на портале госуслуг появится шесть новых сервисов. Граждане смогут обжаловать штрафы за нарушение ПДД, удаленно участвовать в судебном процессе и регистрировать смерть родственников.

15.04.2021    3383    VKuser24342747    0       

Началась добровольная маркировка ювелирных изделий

Новость Infostart Software Partners Маркет Маркировка

С 1 апреля участники оборота драгоценных металлов и ювелирных изделий могут вносить данные в информационную систему на добровольной основе. С этой же даты в ГИИС ДМД стал доступен новый функционал.

08.04.2021    4905    Senator_I    0       

Офис или удаленка: крупные компании пересмотрели форматы работы

Новость Google Mail.Ru ИТ-новость Новости компаний

Массовая вакцинация приближает снятие карантинных ограничений из-за COVID-19. Крупные компании рассказали, как планируют работать в новых условиях.

07.04.2021    5479    user1015646    6       

МВД разработает реестр иностранных граждан, пребывающих в России

Новость ИТ-новость

МВД объявило о начале работ над информационной системой для учета мигрантов. В цифровом профиле иностранца будут сведения о его правовом статусе, месте жительства и работы, а также биометрические данные.

05.04.2021    4077    VKuser24342747    1       

ФНС упростит получение налогового вычета за обучение, лечение и покупку лекарств

Новость ИТ-новость Налоги ФНС

ФНС (Федеральная налоговая служба) запустит специальный сервис для получения налогового вычета. Чтобы вернуть деньги за обучение, лечение и покупку лекарств, достаточно будет загрузить в него чеки.

02.04.2021    7551    user1015646    3       

После пандемии сотрудники полюбили удаленку и испугались автоматизации

Новость ИТ-новость

Консалтинговая компания PwC проанализировала трансформацию рынка труда после пандемии. Эксперты пришли к выводу, что сотрудники хотят больше работать удаленно и опасаются увольнений из-за автоматизации.

01.04.2021    4387    VKuser24342747    5